Проектом предлагается установить условия для признания денежных средств на вкладах до востребования бесхозяйными. Если банком выявлено, что операции по такому вкладу не совершались более 10 лет, банк в течение года ищет вкладчика (или его правопреемников). Если таковые отсутствуют или отказались от вклада, денежные средства считаются «бесхозяйным имуществом». Тогда банк передает сведения о вкладе в орган исполнительной власти по управлению имуществом. от, в свою очередь, вправе через 6 месяцев обратиться в суд для признания права собственности на такие бесхозяйные денежные средства. Если суд примет отрицательное решение, вкладчик сможет вновь принять их в собственность.
Согласно законопроекту, использование бесхозяйных денег будет возможно только для оказания поддержки благотворительной деятельности. Автор проекта сослался на мнение ряда аналитиков, согласно которому объем невостребованных вкладов в российских банках составляет более 300 млрд рублей.
Фонд «Гражданские инициативы «Отечество» реализует ряд социальных программ, направленных на помощь ветеранам Великой Отечественной войны, детям из малообеспеченных семей, а также другим категориям граждан России, нуждающимся в помощи.