Спецпроекты • Партнерский материал • 27 ноября 2025
От экспериментов к системе: как в России поддерживают ИИ-разработки и внедряют их в госуправление
От экспериментов к системе: как в России поддерживают ИИ-разработки и внедряют их в госуправление
Текст: Наталия Владимирова
Как строительство дорог может повлиять на рождаемость в соседнем регионе? Поможет выяснить искусственный интеллект.
Государство не только стимулирует бизнес применять решения на базе искусственного интеллекта в своих процессах, но и само использует ИИ в госуправлении. Рассказываем о самых ярких примерах: цифровом помощнике для формирования бюджета, ИИ-решении для РЖД и алгоритме, который делает управление национальными целями более эффективным.
Какую помощь от государства получает ИТ-отрасль благодаря нацпроекту «Экономика данных» — читайте также в нашем материале.
Как государство развивает сферу ИИ
По данным Ассоциации больших данных, по итогам прошлого года рынок big data и искусственного интеллекта в России оценили в 320 млрд руб. — это цифры, сопоставимые с крупнейшими сегментами ИТ-отрасли.
В России разработаны собственные большие языковые модели, существуют десятки компаний-разработчиков и есть сильное сообщество ИИ-специалистов. Только в рамках индустриальных центров компетенций (ИЦК) — всего их было создано 35 — сегодня реализуется около 200 проектов, из которых 26 напрямую связаны с применением ИИ.
Цифровые решения дают новые возможности, делая жизнь удобнее, поэтому государству важно поддерживать российских разработчиков. За это в России отвечает нацпроект «Экономика данных». Его цель — цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы. Ученые и разработчики ИИ-решений могут претендовать на грантовую поддержку для создания и развития новых технологий.
Государство делает ставку на масштабирование внедрения: от грантов и акселерационных программ до прямой поддержки пилотов в ключевых сферах — от промышленности и сельского хозяйства до цифровизации госуслуг.
По нацпроекту государство поддерживает особо значимые проекты — ИТ-решения для ключевых отраслей. Прошло уже две волны отбора, в рамках которых и были отобраны 200 проектов для ИЦК. Большинство проектов первой волны будут реализованы до конца 2026 года.
В рамках второй волны, стартовавшей в мае 2025 года, были отобраны и поддержаны 49 проектов, 17 из них получили грантовое финансирование в размере 3,2 млрд руб. Завершение реализации большинства из проектов второй волны запланировано до конца 2027 года. Стартовала третья волна отбора.
Государство не только стимулирует бизнес разрабатывать и внедрять ИИ, но и применяет его в госуправлении. И не потому, что это тренд, а ради достижения конкретных и измеримых результатов: сокращения издержек, ускорения процессов, повышения качества сервисов. Расскажем подробно о трех успешных кейсах.
Четыре года работы за один день: как ИИ помогает выявлять скрытые взаимосвязи в нацпроектах
Правительство внедрило ИИ в систему управления национальными проектами России. В режиме онлайн искусственный интеллект анализирует все параметры и мероприятия нацпроектов, сопоставляет их и выявляет скрытые связи между ними. ИИ помогает установить неочевидные вещи — например, как строительство дорог в регионе может повлиять на рождаемость в соседнем субъекте или повысить уровень цифровизации в стране.
ИИ-система анализирует более тысячи таких взаимосвязей в минуту для поиска дополнительных проектов, которые косвенно влияют на достижение той или иной национальной цели. ИИ позволяет повышать качество управления и принимать более точные решения, так как дает видение всей картины — того, как одна задача влияет на другую и без какого проекта другой проект не будет выполнен.
Раньше такой анализ осуществлялся вручную. Разработку курирует заместитель председателя правительства — руководитель аппарата правительства Дмитрий Григоренко.
«Внедрение искусственного интеллекта — это одна из приоритетных задач Правительства на сегодняшний день. Мы не только стимулируем бизнес применять решения на базе искусственного интеллекта в своих процессах, но и используем ИИ в госуправлении, поскольку видим потенциал этой технологии. Среди ярких примеров — внедрение ИИ в систему управления национальными проектами»,
— говорит заместитель Председателя Правительства, руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко.
Как заявили в аппарате вице-премьера Дмитрия Григоренко, государство таким образом реализует три ключевых преимущества. Во-первых, ИИ-модель позволяет прогнозировать риски. Она анализирует накопленные данные по контрольным точкам с 2020 года — как они исполнялись и по каким причинам не достигались — и строит прогноз исполнения для текущих задач с точностью более 96%.
Во-вторых, ИИ помогает построить комплексный цифровой план конкретных мероприятий для достижения глобальных национальных целей. Благодаря выявлению скрытых взаимосвязей между показателями можно оценить, как выполнение или невыполнение одних проектов влияет на реализацию других, а также исключить дублирование задач и выявить пробелы в планах достижения наццелей.
В-третьих, ИИ-модель помогает существенно ускорить работу с данными. Сейчас, чтобы проанализировать более полумиллиона взаимосвязей между проектами и их показателями, машине требуется всего 8 часов. Такая работа могла бы занять четыре года ручного труда и потребовала бы привлечения более 70 экспертов [А1] из разных отраслей. Выводы ИИ направляются на проверку в федеральные органы исполнительной власти, а спорные случаи дополнительно верифицируются.
Внедрение ИИ также делает управление национальными целями более упреждающим: система позволяет своевременно предотвращать риски и выстраивать оптимальные сценарии достижения целей. При этом контроль и окончательные решения остаются за людьми, а искусственный интеллект выступает инструментом, упрощающим и ускоряющим работу госаппарата.
Цифровой помощник в бюджетировании
Министерство финансов России совместно со «Сбером» внедряют искусственный интеллект для совершенствования бюджетного процесса. На базе отечественной языковой модели GigaChat разработан ИИ-агент, который поможет экспертам Минфина самостоятельно адаптировать решение на основе искусственного интеллекта и применять навыки работы с большими языковыми моделями при изменении структуры и статей бюджета госпрограмм. По итогам пилотного тестирования, искусственный интеллект помог сократить нагрузку на сотрудников Минфина в пиковые периоды бюджетного процесса в ряде случаев до 70%.
Эта передовая разработка в перспективе может внести большой вклад в управление бюджетом и другими ключевыми процессами в госуправлении.
На новые рельсы: как искусственный интеллект помогает «РЖД»
«Российские железные дороги» разработали и внедрили программный комплекс для моделирования и прогнозирования пассажиропотоков с применением искусственного интеллекта.
Решение создано в рамках индустриального центра компетенций (ИЦК) «Железнодорожный транспорт и логистика», объединяющего разработчиков, отраслевых экспертов и представителей госсектора. Основная цель проекта — импортозамещение и повышение точности планирования перевозок.
ИИ-система анализирует широкий спектр данных: социально-экономические параметры территорий, инфраструктуру, численность населения, появление новых маршрутов и изменение расписания других видов транспорта. Для расчетов используются данные мобильных операторов, что обеспечивает высокую точность и полноту прогнозов.
Теперь то, что раньше занимало месяцы, выполняется за день: оценка инфраструктурных проектов, моделирование маршрутов, планирование подвижного состава. Это снижает издержки и ускоряет принятие решений. Кроме того, система автоматически выявляет риски перегрузок и неэффективного использования инфраструктуры — еще один шаг к умной транспортной системе страны, в которой ИИ помогает делать перевозки не только эффективнее, но и устойчивее.
Искусственный интеллект — это рабочий инструмент, но успех его внедрения зависит от многих факторов: наличия качественных данных, современных центров обработки данных (ЦОДов), развитой инфраструктуры и, конечно, квалифицированных специалистов, способных работать с этим инструментом. Сегодня государство старается развивать все эти направления одновременно, чтобы внедрять ИИ-решения максимально эффективно.
Реклама: АНО «Национальные приоритеты». ИНН 970400763. Erid: 2VtzqutrSED
