Бизнес будут проверять в зависимости от его степени риска. Это как?
Пять ведомств — МЧС, Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Роструд и ФНС — рассказали, как они внедряют риск-ориентированный подход к проверкам бизнеса. Эксперимент начали в 2015 года, чтобы сократить проверки «неопасных» компаний и сосредоточиться на бизнесе с высокой степенью риска.
Каждый госорган сам устанавливает группы риска. Так, МЧС выделило пять групп, среди которых в том числе есть «значительный», «высокий» и «низкий», Роспотребнадзор — шесть, Ростехнадзор — четыре, а ФНС вообще разделила компании по размеру. Так, Роспотребнадзор готов освободить от проверок 22,8% компаний, а постоянные (каждые в три-четыре года) визиты МЧС грозят только 330 000 объектов — остальные будут проверять раз в 7−10 лет или перестанут трогать вообще. Налоговая служба, в свою очередь, решила посещать всего одно из тысячи малых предприятий — интерес ФНС вызывает преимущественно средний и крупный бизнес (особенно крупный).
Чтобы попасть в категорию компаний с минимальными рисками, нужно не допускать нарушений. Учитывают всё: потенциальное воздействие на окружающую среду, соблюдение санитарных и экологических норм и трудового законодательства, масштаб воздействия предприятия на здоровье людей, общее число проверок за последние три года и всё в таком же духе.
Самый простой способ снизить категорию риска своей компании — благополучно пройти плановую проверку. Впрочем, «категория риска» — показатель пока условный, у него нет конкретных значений, например «категория риска — 3 балла из 10» или «категория риска — 2%». Всё потому, что еще не существует общего списка требований, в котором объединены нормы всех проверяющих органов. В июле Минэкономразвития сообщало о своих планах ввести чек-листы для подготовки бизнеса к проверкам, однако эта идея до сих пор пока не реализована.
Пока риск-ориентированный подход развивают в тестовом режиме, полностью надзорные ведомства перейдут на него в 2018 году. К этому времени критерии отбора компаний в группы риска могут неоднократно поменяться, предупреждают в правительстве. Госорганы обмениваются информацией о нарушениях, поэтому, чтобы проверяющие оставили вас в покое, надо работать вообще без замечаний.
