Разобраться • 7 декабря 2023

Долг родине: как бизнесу правильно вести воинский учет по всем актуальным правилам

Долг родине: как бизнесу правильно вести воинский учет по всем актуальным правилам

Текст: Евгений Соркин


Работодателям стоит помнить об обязательном воинском учете — необходимо регулярно передавать в военкоматы сведения о военнообязанных сотрудниках. И если раньше комиссариаты ждали эту информацию до двух недель с момента запроса, то с 14 апреля 2023 года компании обязаны сообщать об изменениях в данных работников в течение пяти дней. Inc. рассказал об актуальных правилах взаимодействия бизнеса с военкоматами и о последствиях их нарушения.

Ведение воинского учета обязательно для всех работодателей вне зависимости от юридического статуса и отрасли, исключение — индивидуальные предприниматели. Учету подлежат все военнообязанные мужчины и женщины с военно-учетной специальностью (радистки, специалисты по картографии, медики и др). Контроль устанавливается до тех пор, пока человек находится в запасе (призыву подлежат женщины до 50 и мужчины до 70 лет). Есть и другие возрастные ограничения, зависящие от воинского звания и разряда, который указывается на 11 странице военного билета. Например, младшие офицеры второго разряда выходят из запаса в 60 лет, а третьего — в 65.

На учете каждый

Учет военнообязанных граждан делится на две категории: общий и специальный. Специальный учет касается работников государственных организаций по обеспечению безопасности населения или других отраслей: сотрудников ОВД, Росгвардии, МЧС, ФСИН, и т. д. В период мобилизации или в военное время на специалистов распространяется бронь, которая предоставляет отсрочку от военной службы для обеспечения бесперебойной работы госструктур.

Остальные граждане подпадают под общий воинский учет. Работодатель передает в военкоматы информацию:

  • о мужчинах призывного возраста от 18 до 27 лет, не зачисленных в запас. С 1 января 2024 года возрастную планку увеличат до 30 лет;
  • мужчинах в запасе;
  • мужчинах, которые не служили в армии без уважительных причин для отсрочки или с освобождением от призыва;
  • мужчинах, прошедших альтернативную службу или военную кафедру;
  • женщинах с военно-учетной специальностью.

Воинский учет касается абсолютно всех работников, в том числе и тех, кто работает по совместительству, на полставки или на удаленке (если они не имеют права на отвод от службы).

Исключения прописаны в методических рекомендациях по ведению воинского учета в организациях. Так, под правила не подпадают:

  • граждане с полным освобождением от воинской обязанности, например, по состоянию здоровья;
  • мужчины, проходящие военную или альтернативную службу;
  • женщины без военно-учетной специальности;
  • граждане, не проживающие постоянно в России;
  • иностранные граждане;
  • служащие в органах внешней разведки и ФСБ, а также те, кто имеют офицерские звания.

С чего начать

Компания, которая ранее не вела воинский учет, должна зарегистрироваться в ближайшем военкомате — филиалы в других городах прикреплять к каждому комиссариату не требуется. Общепринятого регламента постановки компании на учет нет, у местных учреждений могут быть индивидуальные требования. В каждом случае нужно обязательно подготовить копии учредительных документов, карточку организации, заполненную по форме 18, и приказ об организации воинского учета.

Следить, чтобы все необходимые сведения были предоставлены в военный комиссариат вовремя, обязаны работодатели. Кроме того, как правило, компания назначает сотрудника, ответственного за выполнение этой задачи. Помимо оформления документов по учету военнообязанных, компания проводит мероприятия по подготовке сотрудников к мобилизации.

Организации со штатом численностью менее 500 человек, состоящих на воинском учете, могут ограничиться помощью одного специалиста. В крупных компаниях численностью от 2 тыс. человек организуют отдел военно-учетного стола.

План действий

По правилам учета для хранения документов военнообязанных компания должна выделить отдельное помещение с железными шкафами. Доступ к информации должны иметь только профильные сотрудники. Все расходы по организации учета компания оплачивает самостоятельно.

Также необходимо организовать систему документооборота в виде нескольких отдельных папок с бумагами — приказы, инструкции для сотрудников, история коммуникации с военкоматом, данные о работниках и журналы проверок.

Каждый внутренний отдел по воинскому учету должен иметь план на текущий год, где указаны все предстоящие профильные мероприятия. Затем подписанный руководителем документ следует направить в военкомат для согласования, где специалисты могут предложить внести изменения.

С 8 января 2022 года каждый сотрудник, состоящий на воинском учете, должен иметь персональную карточку по форме №10. Документ содержит личные данные, а также фиксирует факты приема на работу сотрудника или его ухода из компании. Архив можно вести как в бумажном, так и в электронном виде.

В картотеке все документы должны быть распределены в алфавитном порядке и по разделам:

  • офицеры запаса;
  • солдаты, сержанты, матросы, прапорщики и мичманы запаса;
  • женщины с ВУС;
  • призывники.

Карточки сотрудников, которые встали на учет на срок более трех месяцев только по месту жительства, нужно хранить отдельно. Строгих правил по тому, как это делать, нет. При снятии сотрудника с воинского учета работодатель обязуется исключить его данные из архива после сверки с военкоматом и составить об этом акт.

Перечень документов

При трудоустройстве в новую компанию военнообязанный кандидат должен представить в отдел кадров военный билет или временное удостоверение. По ТК РФ, документ воинского учета является обязательным при оформлении на работу, но в то же время его отсутствие не является основанием для отказа, как, например, недостаток нужных деловых качеств. Если кандидата без военника все же принимают на работу, необходимо вынести ему замечание или выговор за непредставление документа.

Если при проверке документов работодатель обнаружил исправления, неточности или следы подделки, он должен уведомить об этом военный комиссариат в течение пяти рабочих дней с момента их выявления.

Контроль ведения воинского учета берут на себя органы управления Вооруженных сил РФ, военкоматы или местная администрация. В специальной инструкции указано, какие проверки осуществляют профильные ведомства и по каким критериям оценивается порядок воинского учета в компаниях.

В организациях, где работают 500 сотрудников и более, ревизии проводят каждый год, в остальных случаях — минимум раз в три года. Сообщать о проверках должны заранее — до 31 декабря текущего года о запланированных мероприятиях на следующий год. Затем соответствующие органы должны прислать второе уведомление за пять дней до начала проверки.

Штрафы за нарушения

За нарушения правил ведения воинского учета в компании предусмотрены административные штрафы. Рассмотрением таких дел и назначением наказаний занимаются военкоматы. Размер санкций зависит от статуса организации и состава правонарушения.

В случае непредставления списка сотрудников, которые подлежат постановке на воинский учет, а также если сотруднику пришла повестка в военкомат, но ему об этом не сообщили или не предоставили возможность сходить в комиссариат, предусмотрены штрафы в размере:

  • от 40 до 50 тыс. руб. — для руководителей или ответственных за учет;
  • от 175 до 200 тыс. руб. — для малых предприятий;
  • от 350 до 400 тыс. руб. — для средних и крупных предприятий.

Взыскание грозит работодателю также в том случае, если он не обеспечил своевременную явку сотрудников на сборные пункты или в воинские части в период мобилизации. Аналогичный штраф также назначается, когда компания не организовала поставку техники на сборные пункты или в воинские части в соответствии с планами мобилизации:

  • от 60 до 80 тыс. руб. — для руководителей или ответственных за учет;
  • от 200 до 250 тыс. руб. — для малых предприятий;
  • от 400 до 500 тыс. руб. — для средних и крупных предприятий.

При этом узнать о штрафе заранее практически невозможно — информации об этом в открытом доступе нет. В Сеть выкладывают лишь решения судов по жалобам на действия военкоматов.