Объясняем на пальцах: Ретейлерам запретят возвращать просроченный хлеб пекарям. Почему (и при чем тут Яровая)?
Госдума планирует запретить торговым сетям возвращать производителям более 5% нераспроданного хлеба. В пояснительной записке к законопроекту сказано, что сейчас хлебопеки вынуждены выкупать обратно 8–10% просроченного хлеба, иногда возврат доходит до 85% — такие условия навязывают ретейлеры.
Договоры с хлебопеками составляют так, что торговые сети имеют право вернуть непроданный товар по закупочной цене. Ретейлеры не несут ответственности за объем заказа, поэтому часто подают заявки на максимальные партии хлебобулочных изделий и не успевают их продать. Российский союз пекарей (РСП) оценивает убытки производителей в размере 30 млрд рублей ежегодно.
Законопроект об ограничении процента возврата просроченного хлеба уже вносили на рассмотрение Госдумы в 2013 году, но тогда его не приняли. Чиновники сослались на действующий закон о торговле, в котором есть запрет на навязывание условий по возврату продтоваров. Кроме того, правительство посчитало, что долю возврата должны определять сами сети и производители. Сейчас шансы на принятие законопроекта возросли: его лоббируют «Единая Россия» и вице-спикер Госдумы Ирина Яровая.
Хлебопеки пытаются самостоятельно договориться с ретейлерами. В этом месяце Российская гильдия пекарей и кондитеров и Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ) подписали Меморандум по оптимизации заказов и поставок хлебобулочной и кондитерской продукции. Документ поддержали «Магнит», Х5 Retail Group, «Лента», METRO AG и другие торговые сети. Ранее Российский союз пекарей предварительно договорился с АКОРТ о том, что производители не будут платить за возврат просроченного хлеба. Со своей стороны, хлебопеки обещают чаще завозить в торговые точки свежую продукцию.
Пекари и сейчас могут отказаться от обратного выкупа товара, но идут на поводу у ретейлеров, чтобы не потерять рынок сбыта. По словам адвоката Виктора Наумова, новая редакция п. 12 ст. 9 закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» запрещает понуждение контрагента заключать договор возврата при заключении соглашения о поставке продтоваров. Кроме того, возвращение товара больше не входит в число обязательных процедур согласно новым СанПиН к организациям по производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий.
