Разобраться • 5 декабря 2023

Какую поддержку можно получить от государства: инструкция Inc.

Какую поддержку можно получить от государства: инструкция Inc.

Пример доступных сервисов МСП

Текст: редакция Inc. Russia


В период экономической турбулентности, который не заканчивается с февраля 2022 года, малый и средний бизнес может воспользоваться государственными программами поддержки. Inc. рассказывает про основные возможности, которые есть у предпринимателей сейчас.

СВО разделила жизнь многих людей на до и после, заставив и общество, и бизнес, и государство по-новому взглянуть на окружающую реальность. Западные санкции против российских компаний больно ударили почти по всем индустриям, однако существуют меры поддержки, которые разработало российское правительство, чтобы помочь отечественным бизнесменам адаптироваться к новым условиям.

Нацпроекты

Новая программа национальных проектов была утверждена на срок с 2019 по 2024 год — так что ими еще можно воспользоваться. Нацпроекты разработаны по трем направлениям: «Человеческий капитал», «Комфортная среда для жизни» и «Экономический рост».

Владельцам небольших и средних проектов полезно изучить последнее из них, а именно нацпроект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», входящий в это направление.

Что именно можно получить от государства

1.

Социальный контракт. Если вы ведете собственный проект в статусе ИП или самозанятого, вы можете заключить с государством социальный контракт — и на определенных условиях получить:

  • стартовый капитал в размере 350 тыс. руб. для запуска собственного бизнеса. Деньги можно тратить на аренду помещения, покупку расходников, мебели, рекламную кампанию. Правда, все расходы придется подтверждать чеками, договорами и расписками;
  • дотацию в размере 200 тыс. руб. на ведение подсобного хозяйства — на покупку сельхозтехники, семян, саженцев, домашнего скота и птицы. Соцконтракт в этом случае считается исполненным, только если заявитель начнет получать доход (выручку, не прибыль) от продажи сельхозпродукции;
  • бесплатное обучение на сумму не больше 30 тыс. руб. Учиться можно на кого угодно, работать потом по специальности или открывать бизнес в этой сфере не обязательно.

Как получить

  • Вы должны быть зарегистрированы как самозанятый или ИП.
  • Ваш официальный доход до уплаты налогов на протяжении трех месяцев должен быть меньше прожиточного минимума (разнится в зависимости от региона, в Москве — 24 801 руб.).
  • Вы должны иметь четкую цель и/или составленный бизнес-план, под который планируете получить поддер
  • Также вам необходимо представить заявление на соцконтракт, копию паспорта, СНИЛС, ИНН, справку о доходах и реквизиты банковского счета. Зачисляется помощь по соцконтракту исключительно на карту платежной системы «МИР».

2.

Предакселерация. Как объясняет директор акселератора GenerationS Екатерина Петрова, это, по сути, не какая-то специальная программа, а общий процесс демократизации систем налогообложения и упрощения требований к отчетным документам для компаний, которые только начинают свой бизнес. А именно:

  • разработка и совершенствование упрощенной, патентной систем налогообложения и переход на эти системы бизнесов, которые раньше работали на ЕНВД (единый налог на вмененный доход, отмененный во всех регионах России с 2021 года);
  • сокращение и упрощение отчетности, которую должен представлять малый бизнес: налоговой, финансовой, статистической и другой;
  • либерализация правовых последствий банкротства для добросовестных ИП, которая позволит им упростить повторное вхождение в бизнес;
  • введение системы быстрых платежей (СБП), которая позволит малому бизнесу принимать онлайн-оплату с комиссией не более 1% от чека;
  • простое оформление кредитов и займов через сеть государственных микрофинансовых и региональных гарантийных организаций;
  • гранты для социальных предпринимателей, включенных в соответствующий реестр: например, сокращение налоговой ставки до 1% (если налогом облагаются доходы) или 5% (доходы минус расходы), а также грантов размером до 500 тыс. руб.;
  • создание центров «Мой бизнес», которые оказывают комплекс услуг предпринимателям в режиме «одного окна»;
  • льготная аренда производственных и офисных площадей в бизнес-инкубаторах и коворкингах, работающих при поддержке Минэкономразвития России или компенсация по арендным платежам за пользование частными помещениями.

Как получить

  • Ключевое требование для попадания в программу предакселерации — возраст компании. Она должна быть зарегистрирована не более года назад или действовать не больше года, если речь о стартапах на уровне первого лабораторного макета/стадии НИР/НИОКР.
  • Компания должна входить в реестр малого и среднего предпринимательства (МСП).
  • Проще всего получить помощь на Цифровой платформе МСП — это «единое окно» с адресными мерами поддержки. В нем нужно оформить цифровой профиль предпринимателя, после этого информация о доступных мерах поддержки подтянется автоматически. Для этого в личном кабинете можно зарегистрировать уже существующий бизнес или создать новый.

3.

Акселерация. Это тоже набор общих мер по упрощению жизни предпринимателей, но уже с опытом работы. А именно:

  • введение переходного налогового режима АУСН для растущих компаний;
  • льготное кредитование в госбанках по ставке 7%;
  • кредитование в микрофинансовых и региональных гарантийных организациях;
  • развитие краудинвестинговых и факторинговых платформ;
  • льготная лизинговая поддержка региональными лизинговыми компаниями, субсидирование лизинговым организациям авансовых платежей, которые должен вносить малый бизнес;
  • поддержка при выпуске собственных облигаций;
  • гранты субъектам малого инновационного предпринимательства на создание или расширение производства инновационной продукции;
  • доступ малого бизнеса к тендерам и конкурентным закупкам;
  • система поддержки экспорта субъектов МСП. Например, АО «Корпорация МСП» предоставляет три типа гарантийных продуктов, которые помогают субъектам МСП исполнить кредитные обязательства по договорам банковского кредитования (прямые и синдицированные гарантии), региональным гарантийным организациям исполнить обязательства по договорам поручительств (контргарантии). Это сделано, чтобы сделать доступнее банковское кредитование в условиях недостаточности залогового обеспечения и обеспечения в виде поручительств.

Этапы предоставления совместной кредитно-гарантийной поддержки субъектам МСП-экспортерам
Этапы предоставления совместной кредитно-гарантийной поддержки субъектам МСП-экспортерам

Как получить

  • Компания должна быть зарегистрирована больше одного года назад.
  • Численность компании должна быть до 15 человек для микропредприятий, до 100 — для малых и от 101 до 250 для средних.
  • Компания должна входить в реестр малого и среднего предпринимательства (МСП).
  • Нужно подать заявку через цифровую платформу МСП.

Пример доступных сервисов МСП
Пример доступных сервисов МСП
Пример доступных сервисов МСП
Пример доступных сервисов МСП

Программы по импортозамещению

Импортозамещение — это не только термин, обозначающий замену иностранных товаров российскими. Это государственная стратегия, которая работает в России с 2015 года.

Основной точкой отсчета для развития этого направления можно считать создание Правительственной комиссии по импортозамещению в августе 2015 года и разработку программы по импортозамещению до 2020 года. Тогда, согласно заключению комиссии, сильнее всего от импортного сырья и комплектующих зависели сельское хозяйство, машиностроение и IT — в них доля импорта доходила до 90%.

В конце 2022 года, после начала «спецоперации» и введения антироссийских санкций большей частью торговых партнеров России, вопрос импортозамещения встал особенно остро. «Если у нас не будет суверенитета, в недалеком будущем мы будем все покупать и будем производить только нефть, газ, пеньку, седла и продавать кругляк за границу», — заявил Владимир Путин на ПМЭФ летом 2022 года.

На фоне ухода существенной части западных компаний из России, правительство разработало ряд мер по стимулированию импортозамещения. По словам руководителя проектов консалтинговой компании Strategy Partners Вадима Аникина, среди самых востребованных можно назвать:

1.

Льготное финансирование от Фонда развития промышленности (ФРП). Льготные целевые займы для развития «импортозамещающего эффекта» от ФРП в основном даются на покупку оборудования для организации или расширения промышленного импортозамещающего производства конкурентоспособной продукции.

Условия: ставка — от 1% и 3% годовых, срок — до 10 лет, объем — от 5 млн до 5 млрд руб. (для регионов — от 20 до 100 млн руб.).

Фонд финансирует проекты, направленные на разработку новых технологий, импортозамещение, лизинг производственного оборудования, и т. д.

Чтобы претендовать на такой заем, компания должна иметь ОКВЭД в сфере обрабатывающего производства (за исключением пищевой продукции), а также импортозамещающий эффект и потенциал нового или расширяющегося производства (это будут определять эксперты фонда).

Комплект документов — внушительный: помимо стандартных, которые требуют коммерческие банки, нужно провести маркетинговое исследование рынка, составить финансовую модель и бизнес-план проекта, техническое задание, календарный план проекта, документы по ключевым исполнителям в рамках проекта и др.

2.

Специальный инвестиционный контракт (СПИК). Это соглашение между инвестором и государством, по которому инвестор обязуется развивать компанию на территории России, а государство предоставляет в обмен субсидии и льготы. Программа существовала и раньше, но в 2020 году была перезапущена на новых условиях.

Суть СПИК прописана в постановлениях правительства №319 и №1048, а основные изменения выглядят так:

  • отменен минимальный порог инвестиций в проект — это важно для компаний малого и среднего бизнеса;
  • увеличен срок действия СПИК: до 15 лет при инвестициях до 50 млрд руб. и до 20 лет при инвестициях больше 50 млрд руб.;
  • в заявленном проекте обязательно должна применяться современная технология из перечня, утверждаемого правительством;
  • заявки на участие в конкурсе подаются удаленно через Государственную информационную систему промышленности (ГИСП) и рассматриваются на конкурсной основе;
  • заключить контракт нужно не позднее 31 декабря 2030 года.

Что можно получить:

  • налоговые льготы: для участников СПИК может быть установлена нулевая ставка по налогу на прибыль на весь срок действия контракта, а также нулевая ставка по налогу на имущество на пять лет. Правда, сумма всех льгот не может превышать 50% объема капитальных вложений;
  • стабилизационную оговорку (обещание государства не применять в отношении компании-партнера решения, которые будут мешать развитию проекта);
  • упрощенный и ускоренный процесс получения статуса продукции, упрощенный доступ к госзаказу и др.

Какие документы подготовить

Заявление, финансовую модель и бизнес-план проекта, план мероприятий по разработке или внедрению современной технологии и серийному производству промышленной продукции, план-график реализации проекта, график выполнения технологических и производственных операций по производству промышленной продукции.

3.

Льготные кредиты в банках на замещение ПО. Постановление правительства №1598 позволяет получать займы на льготных условиях в обычных коммерческих банках компаниям, которые хотят улучшить свои бизнес-процессы и операционную эффективность за счет цифровизации, замещения западного ПО и оборудования. Субсидировать эти кредиты банкам будет государство.

Условия: ставка — 1–5% годовых, сумма — до 5 млрд руб. на проект и до 10 млрд руб. на портфель проектов, а также широкий перечень направлений целевого использования.

Что нужно сделать

Соответствовать целевому направлению. Их в этой программе довольно много, например: приобретение ПО и прав на результаты интеллектуальной деятельности, покупка и ввод в эксплуатацию программно-аппаратных комплексов, компьютерного, серверного и сетевого оборудования, затраты на оплату труда и услуг сторонних организаций и др. При этом расходы на приобретение российских товаров, работ или услуг должны составлять не менее 70% общего бюджета проекта, подчеркивает Вадим Аникин из Strategy Partners.

Еще один важный момент: итоговый продукт (ПО или программно-аппаратный комплекс) должен быть включен в реестр отечественного ПО.

Пакет документов для получения займа стандартный: исследование рынка, финансовая модель проекта с отражением эффекта от разработки и внедрения вашего цифрового решения, стратегия цифровой трансформации уже существующих на рынке продуктов.

Технопарки

Технопарки — это специальные площадки, финансируемые государством или крупными компаниями. Становясь их резидентами, малый и средний бизнес может получить ряд преференций.

В число таких привилегий обычно входят льготные условия аренды помещений и земли, часто — специально построенная развитая инфраструктура, налоговые льготы, субсидии, а также коммьюнити потенциальных партнеров, клиентов и менторов, с которыми можно работать бок о бок.

Зачем это государству 

Главная цель развития института технопарков — мотивировать предпринимателей запускать инновационные проекты, которые могут изменить положение дел в отрасли, как следствие, оздоровить социально-экономическое положение в стране, а также удержать человеческий капитал как основной ресурс развития. При этом никаких особых условий вроде «оставаться в стране в течение n лет после выпуска» или «сотрудничать с государством» технопарки не ставят, отмечает Ренат Батыров, CEO Технопарка «Сколково».

Сейчас, в России действуют 98 промышленных технопарков и 43 особые экономические зоны (ОЭЗ).

Их работу регулируют постановление Правительства №1863 (основные требования к технопаркам и управляющим ими компаниям), постановления №831, №1325, №1119, а также приказ Минпромторга России №3221 и ФЗ №488 «О промышленной политике», перечисляет Вадим Аникин из Strategy Partners.

Особое место в структуре технопарков России занимает технопарк «Сколково» — как часть фонда «Сколково», он регулируется отдельным федеральным законом «Об инновационном центре „Сколково“» от 28 сентября 2010 года, подчеркивает Роман Батыров.

Технопарки делятся на классы по принципу специализации:

  • промышленный технопарк — самая распространенная форма, предназначен для поддержки промышленных проектов;
  • агропромышленный технопарк — специализируется на производстве и переработке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
  • экотехнопарк — обработка, утилизация, обезвреживание отходов;
  • промышленный технопарк в сфере электронной промышленности;
  • технопарк в сфере высоких технологий — поддерживает инновационное предпринимательство и венчурные проекты.

Итак, что именно можно получить, став резидентом технопарка? Условия отличаются от площадки к площадке, но основные пункты обычно такие:

  • региональные налоговые льготы в размере льготы по аренде земли;
  • снижение налоговой нагрузки в размере от 17% до 25%;
  • помощь государства в продвижении продуктов резидентов на российском рынке;
  • комьюнити и социализация резидентов;
  • мини- и микрогранты на посевной стадии, которые покрывают маркетинговые нужды, услуги центров коллективного пользования, стоимость участия в профильных выставках (такие программы работают, например, в технопарке «Сколково»);
  • часто PR- и HR-поддержка, кооперация с научным сообществом.

Требования к компаниям для получения статуса резидента плюс-минус общие, говорит директор акселератора GenerationS Екатерина Петрова, хотя могут незначительно варьироваться в зависимости от региона.

Кандидат должен:

  • быть зарегистрированным как ИП или юридическое лицо;
  • вести реальную предпринимательскую и/или научно-исследовательскую деятельность;
  • соответствовать направленности технопарка (промышленного, инновационного, и т. д.).

Стать резидентом технопарка с бюрократической точки зрения невероятно просто, отмечает CEO «Сколково» Батыров. Обычно нужно просто написать или позвонить в отдел аренды и подписать стандартный арендный договор.