Разобраться • 19 августа 2026
Время для человека: подсчитана доля москвичей, живущих по стандартам 15-минутного города
Время для человека: подсчитана доля москвичей, живущих по стандартам 15-минутного города
Фото: Пресс-служба Департамента градостроительной политики города Москвы
Полицентричность — одна из самых здоровых форм городского устройства: здесь нет слишком насыщенного инфраструктурой ядра и пустующей периферии. Все районы активно развиваются, благодаря чему жители добираются до необходимых объектов пешком не более чем за четверть часа. Такие города называют «15-минутными».
Москва опережает все крупные агломерации мира по показателю доли населения, проживающего рядом с центрами активности в агломерационной зоне (включающей Новую Москву и ближайшие районы Подмосковья) — об этом свидетельствуют данные Высшей школы урбанистики (ВШУ), одного из подразделений факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ. Отчет с прописанной методологией и точными измеримыми показателями есть в распоряжении «Инк».
Рассказываем, в чем заключается суть концепции «15-минутного» города и разбираемся, почему у Москвы получилось.
Полицентричность — одна из самых здоровых форм городского устройства: здесь нет слишком насыщенного инфраструктурой ядра и пустующей периферии. Все районы активно развиваются, благодаря чему жители добираются до необходимых объектов пешком не более чем за четверть часа. Такие города называют «15-минутными».
Москва опережает все крупные агломерации мира по показателю доли населения, проживающего рядом с центрами активности в агломерационной зоне (включающей Новую Москву и ближайшие районы Подмосковья) — об этом свидетельствуют данные Высшей школы урбанистики (ВШУ), одного из подразделений факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ. Отчет с прописанной методологией и точными измеримыми показателями есть в распоряжении «Инк».
Рассказываем, в чем заключается суть концепции «15-минутного» города и разбираемся, почему у Москвы получилось.
Дойти за 600 секунд
Согласно данным ВШУ, сегодня в границах Старой Москвы 78% горожан проживает в 15-минутной зоне доступности от локальных ядер — мест концентрации объектов обслуживания, социальной и коммерческой инфраструктуры.
Среднее время в пути от многоквартирного дома до ближайшего локального ядра составляет немногим более 11 мин, медианное время — 10,2 мин. Это означает, что большинство горожан всего за 10 минут могут дойти пешком до школы и поликлиники, спортивного зала и кафе, супермаркета и пункта выдачи заказов. Как отмечают в ВШУ, указанные значения релевантны для 10 округов Старой Москвы, то есть город в высокой степени соответствует концепции 15-минутного.
Полицентрическое развитие характерно и для Новой Москвы. Здесь рядом с локальными ядрами проживает 49% населения многоквартирных домов. Процент наверняка продолжит расти, допускают в ВШУ: многие градостроительные инициативы в Новой Москве еще не завершены, поэтому реальные эффекты можно будет наблюдать на горизонте 5–7 лет, подчеркивается в исследовании.
Заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Владимир Ефимов подчеркивает, что во главе угла градостроительной политики столицы стоит пятнадцатиминутный город. Все делается для того, чтобы любой новый жилой комплекс был обеспечен всем в шаговой доступности — и рабочими местами, и социальной инфраструктурой с точки зрения образования и здравоохранения, бытовыми услугами. «Все это рассматривается комплексно и позволяет нам сбалансированно развивать город», — уточнил он.
Министр правительства Москвы и руководитель Департамента градостроительной политики, входящего в Комплекс градостроительной политики и строительства города, Владислав Овчинский добавляет, что пешая доступность необходимой инфраструктуры в Москве продолжит расти: «Мы строим комфортное жилье, рядом создаем всю необходимую социальную инфраструктуру, формируем офисные и деловые пространства. Наша задача — сбалансировать городские и инвестиционные интересы, при этом на первом месте для нас остаются интересы горожан», — отмечает он.
Владислав Овчинский
Министр правительства Москвы и руководитель Департамента градостроительной политики
С чего начинался доступный город
Термин 15-минутного города предложил колумбийско-французский ученый и урбанист Карлос Морено. Ее суть заключается в организации городского пространства, при которой жители могут добраться до ключевых объектов инфраструктуры пешком или на велосипеде не более чем за 15 минут. К ним относят рабочие пространства, школы и детские сады, медицинские и спортивные учреждения, магазины и места досуга.
Основная цель такой градостроительной политики — решить проблему загазованности больших городов, ведь чем дальше от человека инфраструктура, тем больше он вынужден пользоваться транспортом.
При этом у концепции есть и другие преимущества, в частности, удобство для самих горожан. По словам Григория Арзаманова, руководителя отдела аналитики CM International, 15-минутный город — это «идеальная модель развития многофункционального района, сфокусированная на его жителях и на транспортной доступности функций для них».
«Градостроительная отрасль поняла, что отдельные узкоспециализированные жилые зоны не принесут их жителям ничего, кроме зависимости от более развитого центра. Мы стараемся также отходить от модели спальных районов, когда человек находится в постоянной маятниковой миграции между жильем и работой», — объяснил урбанист.
Григорий Арзаманов
руководителя отдела аналитики CM International
«В течение последних 10 лет Москва взяла курс на полицентрическое развитие. Этот принцип взят не из чьих-то соображений о хорошем и правильном, а имеет четкую причинно-следственную связь в истории развития города. У нас есть сильный центр, это благо для исторического города, но и в некотором роде обременение: он не может обеспечивать спрос на городские услуги для всей периферии», — добавил Арзаманов.
Григорий Арзаманов
руководителя отдела аналитики CM International
Идея 15-минутного города в той или иной степени реализуется в нескольких странах. Стандартам пешей доступности соответствуют многие районы Парижа, а в Барселоне возникают «суперкварталы», которые объединяют несколько жилых локаций в единое пространство с минимальным движением автомобилей. Впрочем, лидер здесь — Колумбия, где локальные власти смогли перебороть разорванность городской ткани во множестве городов.
Возможности в пределах 15 минут
В исследовании ВШУ эксперты объясняют: смысл концепции не в том, чтобы замкнуть человека в границах района, где он живет, а в том, чтобы снизить зависимость от ежедневных дальних поездок и предоставить ему больше возможностей для выбора рядом с домом.
«Речь идет о справедливом распределении городских возможностей, — рассказал «Инку» декан факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ Евгений Михайленко. — Независимо от того, в каком районе живет человек, он должен иметь доступ к качественному образованию, здравоохранению, общественным пространствам, местам для спорта, досуга и повседневным сервисам без необходимости ежедневно тратить часы на дорогу».
Евгений Михайленко
декан факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ
Он отмечает, что именно поэтому полицентричность нельзя сводить только к строительству жилья или отдельных объектов инфраструктуры:
«Она требует согласованного развития транспорта, социальной инфраструктуры, общественных пространств и экономики разных районов. Так горожане сохраняют доступ ко всему многообразию Москвы, но получают возможность решать большую часть повседневных задач рядом с домом», — заключает эксперт.
Евгений Михайленко
декан факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ
Офлайн-урбанистика
Современные горожане заказывают товары на маркетплейсах, занимаются спортом и учатся с помощью онлайн-платформ. Однако, по оценке Высшей школы урбанистики, пешая доступность физических объектов по-прежнему играет важную роль.
«Физическая инфраструктура играет не меньшую роль, чем онлайн-возможности. Цифровые технологии позволяют разнообразить наши возможности для получения услуг, но не заменяют очное взаимодействие с городом. По нашим расчетам, наличие объектов профессионального образования в радиусе пешей доступности остается важным фактором интереса к повышению квалификации даже в условиях широкого распространения онлайн-образования. Объем расходов на дополнительное образование увеличивается почти на 45% при наличии образовательных объектов в радиусе доступности в 15 минут. Цифровые технологии позволяют разнообразить наши возможности для получения услуг, но не заменяют очное взаимодействие с городом», — рассказал руководитель Высшей школы урбанистики НИУ ВШЭ Руслан Гончаров.
Руслан Гончаров
руководитель Высшей школы урбанистики НИУ ВШЭ
Полицентричное развитие решает сразу несколько важных задач: улучшает экологию, экономит время горожан в пути, делает лечение, образование, спорт и развлечения в равной степени доступными для всех — независимо от того, в центре человек живет или на периферии. И судя по данным исследования урбанистов, Москва как «15-минутный город» приближает необходимые услуги и объекты к горожанам, неважно, в Старой Москве они живут или в Новой.
