Сейчас производители софта обязаны передавать Минкомсвязи лишь «экземпляр программного обеспечения без технических средств защиты авторских прав». Согласно подготовленному министерством проекту постановления правительства, они должны будут предоставлять «материалы, идентифицирующие программное обеспечение в форме исходного текста, объектного кода или иной форме, присущей языку программирования, на котором написано представленное программное обеспечение, в объеме, достаточном для его идентификации».
Доступ к коду будет иметь не только ведомство, но и экспертный совет при Минкомсвязи, который решает, соответствует ли софт требованиям и стоит ли его включать в реестр. В этот совет входят разработчики ПО, представители отраслевых ассоциаций, научных и образовательных организаций, федеральных или региональных органов власти.
В пресс-службе Минкомсвязи необходимость передачи исходного кода пояснили тем, что «это нужно для проверки, есть ли в ПО иностранный компонент» (закупка иностранного софта за бюджетные деньги при наличии российских аналогов — запрещена). Представители министерства уверяют, что существенных изменений порядка включения в реестр не произойдет.
Ассоциация разработчиков программных продуктов (АРПП) «Отечественный софт» (объединяет порядка 140 компаний – разработчиков ПО) готовит свои возражения против поправок Минкомсвязи. Там считают, что, в случае их принятия, многие компании откажутся от вхождения в реестр и участия в госзакупках. «На мой взгляд, требование раскрытия исходного кода является избыточным, — заявила исполнительный директор АРПП Евгения Василенко. — Есть продукты, которые изначально построены на базе свободного программного обеспечения, имеют открытый код. Есть системы, которые десятилетиями с нуля разрабатывались российскими компаниями. Код такого ПО, по моему мнению, компании не будут готовы открывать экспертному совету».
Председатель совета Ассоциации производителей электронной аппаратуры и приборов Светлана Апполонова отметила, что процедура передачи и депонирования кода пока непонятна. «Многие программы обновляются очень часто, некоторые — каждую неделю», — подытожила она.
Напомним, глава Минкомсвязи Николай Никифоров предложил
распространить предоставление займов по льготным ставкам для ИТ-компаний, которые ориентированы на экспорт своей продукции или импортозамещение.