Параллельный импорт в России в 2025 году: как он работает вместе с таможней и какие риски есть

Текст: Евгения Казакова

Бизнес-журналист, филолог-итальянист, преподаватель.

Параллельный импорт является инструментом российской экономики с 2022 года. «Инк.» разобрался, как работает этот процесс, какие товары можно ввозить, какие изменения претерпела система за три года и к каким рискам должны быть готовы поставщики.

Оглавление

Что такое параллельный импорт

Международные нормы

Введение в России

Что можно ввозить

Кто может осуществлять

Пошаговая инструкция

Плюсы параллельного импорта

Минусы параллельного импорта

Особенности в 2025 году

Что такое параллельный импорт простыми словами

Параллельный импорт — это механизм, позволяющий легально ввозить в страну зарубежные товары без разрешения от официального производителя, используя альтернативные каналы поставок.

Говоря простым языком, компании или дилеры ввозят товары в страну без прямого разрешения владельца бренда. Это похоже на покупку товара в одной стране и перепродажу его в другой, но в больших масштабах и с соблюдением всех таможенных правил.

Параллельный импорт не следует путать с серым импортом, который также подразумевает ввоз товаров без согласия правообладателя, но при этом нарушает договорные обязательства и защиту прав на интеллектуальную собственность. Серый импорт незаконен.

Международные нормы параллельного импорта

Всемирная торговая организация (ВТО) не имеет четких правил, прямо регулирующих этот механизм. Согласно соглашению ТРИПС (Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, являющееся частью пакета документов ВТО), каждая страна может разрешать или запрещать параллельный импорт исходя из своих экономических интересов.

В основе регулирования лежит принцип исчерпания прав. Он определяет, как владелец интеллектуальной собственности (например товарного знака) может контролировать дальнейшее распространение своей продукции после ее продажи. Существуют три подхода к исчерпанию прав.

• Международный принцип: исключительное право на товарный знак исчерпывается после первой продажи товара в любой стране мира. Это означает, что товар можно свободно перепродавать и разрешение на ввоз не нужно. Этот принцип применяется, например, в США.
• Региональный принцип: исключительное право перестает действовать после первой продажи в одной из стран, входящих в объединение. Например, в Европейском Союзе проданные товары могут свободно перемещаться между странами-членами.

• Национальный принцип: право исчерпывается после первой продажи только в той стране, где товар был впервые введен в оборот. Это означает, что разрешение на ввоз нужно обязательно, вне зависимости от количества товара. Этим принципом руководствовались в России до 2022 года, но в ответ на санкционные ограничения параллельный импорт был легализован как временная мера.

Как параллельный импорт был введен в России

До 2022 года в соответствии со статьей 1487 Гражданского кодекса РФ, продажа товаров без разрешения правообладателя в России была запрещена и рынок боролся с параллельным импортом. Однако в связи с уходом многих иностранных производителей с российского рынка в марте 2022 правительство приняло Постановление № 506. В нем Минпромторг утвердил перечень товаров, на которые статья 1487 не распространяется. То есть на таможенном контроле не проверяют наличие согласия производителя товаров из этого перечня. В марте 2025 года в России актуален Приказ Минпромторга РФ от 21.07.2023 N 2701.

Что можно ввозить по параллельному импорту: список и бренды

По состоянию на март 2025 года, перечень утверждает 96 категорий и для некоторых разрешен ввоз товаров любых производителей.

Чтобы понять, что можно ввозить, нужно смотреть на специальные коды (коды ТН ВЭД ЕАЭС). Если в списке указан только код, значит, можно ввозить любые товары с этим кодом. Но если рядом с кодом указаны товарные знаки, то поставлять можно только товары указанных брендов.

Пример

В категории 6 можно ввозить все товары с этими кодами:

Источник: Портал официального опубликования правовых актов

А в категории 25 — только товары указанных брендов:

Источник: Портал официального опубликования правовых актов

Также есть категории, где указаны коды и исключения. Это значит, что можно ввозить товары любых брендов из этой категории, кроме продукции указанных производителей.

Источник: Портал официального опубликования правовых актов

Автомобили и запчасти

• Автомобили таких марок, как Audi, BMW, Chevrolet, Mitsubishi, Nissan, Land Rover, Tesla, Jeep, Bentley, Volvo, Skoda, Toyota, Jaguar, Chrysler, Honda, Fiat, Lexus и др.;
• автозапчасти, включая двигатели, детали кузова, электронные компоненты, шины и аксессуары.

Одежда, обувь и аксессуары

• В этой категории разрешен ввоз товаров любых производителей, кроме некоторых исключений.

Электроника и бытовая техника

• Смартфоны, планшеты и ноутбуки таких брендов, как Apple, Samsung, Huawei, Lenovo, Sony, Asus, HP и др.;
• телевизоры, аудиосистемы, кухонная техника и другие бытовые устройства.

Промышленное оборудование и комплектующие

• Станки, генераторы, строительные машины и оборудование для различных отраслей промышленности.
• Комплектующие и детали для промышленного оборудования, такие как двигатели, гидравлические системы, датчики, приводы, и т. д.

Игрушки, игры и спортивный инвентарь

• Продукция брендов Adidas, Nike, EA sports, Hasbro, Barbie, DC comics, Lego, Marvel Disney, Nvidia, PlayStation и др.

Косметика и парфюмерия

• Средства для ухода за кожей, волосами и телом от таких брендов, как L’Oréal, Estée Lauder, Clinique, Nivea, Dove, Vichy.
• Декоративная косметика (губные помады, туши, тени для век) и парфюмерия известных брендов.

Список товаров, разрешенных для ввоза в Россию по схеме параллельного импорта, постоянно меняется и уточняется Минпромторгом.

Кто может осуществлять параллельный импорт

Осуществлять параллельный импорт могут юридические лица и ИП, зарегистрированные в качестве участника внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Это означает, что компания или ИП должны стоять на учете в таможенных органах и иметь право осуществлять экспортно-импортные операции.

При параллельном импорте нужно соблюдать все правила и нормы, касающиеся ввоза товаров, включая таможенные процедуры и сертификацию продукции. Это значит:

• все участники должны соблюдать таможенное законодательство и уплачивать необходимые пошлины и налоги;
• импортируемые товары соответствуют требованиям технических регламентов и другим нормативным актам, действующим в России;
• импортеры имеют все необходимые документы, подтверждающие происхождение, качество и безопасность товаров (такие как сертификаты происхождения и соответствия, декларация соответствия).

Таможенные требования и документы: пошаговая инструкция

Основные таможенные требования включают в себя: декларирование продукции, правильную классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, уплату пошлин и налогов (если они предусмотрены) и подтверждение таможенной стоимости товаров.

1. Подготовка документов

Вам потребуются:

• декларация на товары (ДТ): заполненный бланк, содержащий информацию об отправителе, получателе, таможенной стоимости, и т. д.;
• коммерческий инвойс (счет-фактура): документ от продавца, подтверждающий стоимость товара и условия сделки;
• договор купли-продажи;
• транспортные документы. В зависимости от вида — коносамент (для морских перевозок), авианакладная (для авиаперевозок), CMR (для автомобильных перевозок) или ж/д накладная (для железнодорожных перевозок);
• упаковочный лист, содержащий информацию об упаковке товара (количество мест, вес брутто/нетто);
• сертификат происхождения (может потребоваться для определенных товаров, например продуктов питания);
• сертификаты соответствия или декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза или Российской Федерации;
• подтверждение уплаты таможенных пошлин и налогов (платежные поручения);
• в зависимости от специфики товара или требований таможенных органов могут потребоваться дополнительные документы (например лицензии, разрешения, заключения экспертов).

2. Классификация товара по ТН ВЭД ЕАЭС

Определите код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС). Это важный шаг, так как от правильности определения кода зависит размер таможенных пошлин и налогов. Воспользуйтесь классификатором или обратитесь к таможенному специалисту.

3. Расчет таможенных платежей

• Рассчитайте сумму таможенных пошлин и налогов, подлежащих уплате. Для расчета используйте ставки таможенных пошлин и налогов, действующие на дату подачи таможенной декларации. Информацию о ставках можно найти в на сайте Федеральной таможенной службы (ФТС России).

• Уплатите таможенные пошлины и налоги. Оплату можно произвести через банк или онлайн-сервисы.

4. Подача таможенной декларации

Заполните декларацию на товары (ДТ) и подайте ее в таможенный орган в электронном виде. Декларация подается через систему электронного декларирования, к которой можно подключиться на сайте ФТС России.

5. Таможенный контроль

Таможенные органы могут запросить дополнительные документы, провести досмотр товара или назначить таможенную экспертизу. Предоставьте запрашиваемые документы и обеспечьте доступ к товару для досмотра.

6. Выпуск товара

• Получите решение о выпуске товара. Если таможенные органы не выявят нарушений, они примут решение о выпуске товара в свободное обращение.
• Заберите товар со склада временного хранения (СВХ).

Плюсы параллельного импорта

Параллельным импортом занимаются как крупные дистрибьюторы, так и небольшие компании, специализирующиеся на международных закупках. Этот механизм позволяет поддерживать ассортимент товаров на рынке и обеспечивать потребителей необходимыми продуктами. Преимущества параллельного импорта для рынка и бизнеса выделил Владлен Игоревич Золотарев, генеральный директор группы компаний ABIPA:

• поддержание ассортимента. Параллельный импорт позволил сохранить на российском рынке продукцию брендов, официально прекративших поставки. Особенно это касается промышленного оборудования, комплектующих и высокотехнологичных товаров;
• конкуренция и ценообразование. Отказ от монополии официальных дистрибьюторов привел к более гибкому ценообразованию. В ряде категорий это позволило снизить конечную стоимость для потребителей на 10-15%;
• адаптивность к санкциям. Механизм параллельного импорта значительно повысил устойчивость российской экономики к внешним ограничениям. За первый год работы объем такого импорта превысил $15 млрд.

Кроме того, PR-менеджер «Альфа-Лизинг» Милана Декало отмечает, что среди главных преимуществ параллельного импорта можно выделить существенное расширение автомобильного ассортимента. Благодаря этому механизму на российском рынке появляются модели, ранее недоступные через официальные каналы дистрибуции, что особенно актуально для нишевых и автомобилей премиум-сегмента, а также технических новинок ведущих мировых производителей. Усиление конкуренции среди импортеров нередко приводит к оптимизации стоимости транспортных средств, делая зарубежные автомобили более доступными для российских потребителей, несмотря на удлинение логистических цепочек.

Основатель IT-компании TIQUM Юрий Гизатуллин считает, что антикризисный механизм пошел на пользу России. Эксперт подвел промежуточные итоги.

• Санкции не достигли желаемого эффекта, и рынок продолжил работать.
• Осознание «временности» решения подталкивает все компании к постоянному поиску стабильных альтернатив. Если раньше импортозамещение шло по приказу сверху, то теперь предприниматели сами хотят этого.
• Россия строит новые партнерства на внешнем рынке, которые снизят зависимость от западных даже в случае их возврата.

Минусы и риски параллельного импорта

Несмотря на возможности, которые открылись для российского рынка, процесс параллельного импорта также сопряжен с некоторыми рисками. Эксперт также отметил недостатки этого механизма.

• Сложности с гарантийным обслуживанием. Отсутствие официальной поддержки производителя создает существенные проблемы с сервисным обслуживанием, особенно для промышленного оборудования и сложной техники.

• Качество товаров. Нельзя исключать риск попадания на рынок товаров, не предназначенных для российского рынка, с другими техническими характеристиками или программным обеспечением.

• Финансовые сложности. Расчеты при параллельном импорте сопряжены с дополнительными затратами на конвертацию валют и комиссии посредников. При поставках из недружественных стран часто приходится использовать сложные многоступенчатые схемы с участием компаний из третьих стран, что увеличивает стоимость товара на 5–20%.

• Нестабильность поставок. Отсутствие прямых контрактов с производителями делает цепочки поставок менее предсказуемыми. Для производственных предприятий это создает риски простоев из-за несвоевременного получения комплектующих или сырья.

Особенности параллельного импорта в России в 2025 году

Механизм параллельного импорта в России не стоит на месте и продолжает меняться. Министерство промышленности и торговли регулярно пересматривает список товаров, которые можно ввозить без разрешения владельцев брендов, чтобы лучше соответствовать потребностям экономики.

Как отмечает генеральный директор группы компаний ABIPA Владлен Игоревич Золотарев, после трех лет функционирования системы параллельного импорта в России наблюдаются значимые изменения в объемах и структуре поставок. По данным Минпромторга России, ежемесячный объем продукции, поставляемой через параллельный импорт, снизился с $4 млрд до $3 млрд в месяц за последние два квартала 2024 года. Это свидетельствует о постепенной трансформации рынка и адаптации бизнеса к новым реалиям.

Также эксперт заявил, что если в 2022–2023 гг. основную долю составляли потребительские товары, то сегодня фокус смещается в сторону промышленного оборудования и комплектующих. В 2024 году Минпромторг расширил список товаров для параллельного импорта, включив в него бренды горнодобывающего оборудования (Dewalt, Epiroc, Husqvarna), насосов, вентиляторов и компрессоров (Soler & Palau, Vortice, Air System).

Милана Декало, PR-менеджер «Альфа-Лизинг», отметила, что в автомобильном секторе также наблюдаются изменения: доля параллельного импорта среди новых зарегистрированных машин снизилась до 11% в апреле 2024 года с 15–16% в феврале — марте. Это может указывать на постепенную адаптацию официальных каналов поставок или рост локализации производства.