Минфин предложил усилить контроль за налоговыми льготами. От бизнеса, как ни странно, почти ничего не требуется
Минфин России подготовил поправки к порядку оценки налоговых расходов, которые должны сделать предоставление налоговых льгот более прозрачным. Хочется сразу всех успокоить: документ не меняет сами льготы и не вводит для компаний новых требований, а касается того, как государство будет анализировать эффективность уже действующих мер поддержки.
Согласно проекту, ведомства, отвечающие за налоговые преференции, будут использовать более детальные данные и единые подходы при оценке того, достигают ли льготы заявленных целей и насколько оправданы выпадающие доходы бюджета. Инициатива должна помочь повышению качества оценки налоговых расходов, пояснили в Минфине.
При этом речь не идет об отмене действующих льгот или пересмотре критериев их получения. Во всяком случае, пока. Поправки регулируют внутренние процедуры оценки, на основании которых власти в дальнейшем смогут принимать решения о сохранении, корректировке или прекращении отдельных налоговых преференций.
Ведущий аналитик Freedom Global Наталья Мильчакова считает, что изменения прежде всего позволят государству быстрее выявлять случаи неэффективного использования налоговых льгот и видеть «слепые зоны» в системе их администрирования. По ее мнению, для добросовестного бизнеса нововведения вряд ли приведут к заметным изменениям, поскольку речь идет скорее о повышении прозрачности работы государства, чем об ужесточении правил для компаний.
Формально механизм оценки налоговых льгот существует уже несколько лет. Каждое ведомство, отвечающее за ту или иную преференцию, должно регулярно подтверждать ее эффективность. Однако Минфин считает, что действующая система недостаточно единообразна: разные налоговые расходы могут оцениваться по разным критериям, из-за чего государству сложнее принимать решения о сохранении или отмене льгот. Поэтому и понадобились поправки.
Что это значит для бизнеса
Пока — почти ничего. Если поправки примут в нынешнем виде, компаниям не придется заново подтверждать право на действующие льготы или менять порядок их получения. Изменения затрагивают прежде всего работу чиновников, которые оценивают эффективность налоговых преференций. Однако в перспективе такие оценки могут стать основанием для пересмотра отдельных льгот, если власти сочтут, что они не достигают заявленных экономических целей.
Подпишитесь на «Инк» в Telegram. Там мы пишем нескучным языком о самом важном для предпринимателей. Подписаться.
