В России могут создать реестр подставных налогоплательщиков
В России могут создать федеральный реестр подставных налогоплательщиков — людей, на чье имя оформляют бизнес для ухода от налогов. ФНС поручено рассмотреть этот вопрос до 1 февраля 2027 года. Такая база должна объединить сведения о подставных лицах и помочь выявлять налоговые преступления.
Одна из схем, против которых направлена инициатива, — искусственное дробление бизнеса. Владелец распределяет выручку между несколькими формально независимыми компаниями и ИП, но сохраняет общий контроль над ними. Это позволяет укладываться в лимиты для льготных налоговых режимов лишь за счет разделения единого бизнеса. Номинальным владельцем может стать, например, теща — отсюда название «схема с тещей». При этом само по себе родство участников бизнеса еще не означает, что они используют незаконную налоговую схему.
Помимо этого, ФНС поручено до 1 марта 2027 года разработать механизм аннулирования налоговых деклараций, поданных от имени подставных лиц. Налоговая также должна определить единый подход к выявлению признаков подделки счетов-фактур и налоговых деклараций. Подразделениям МВД, в свою очередь, поручено выяснять, каким имуществом владеют проверяемые налогоплательщики, чтобы впоследствии на эти активы можно было наложить арест.
Новые меры обсуждаются при росте числа выявленных налоговых преступлений. По данным МВД, которые приводят «Известия», за первые шесть месяцев 2026 года правоохранители выявили 3362 преступления, связанных с уклонением от уплаты налогов, — на 17,2% больше, чем годом ранее. Это максимальный темп роста как минимум за 12 лет. Отдельной статистики по преступлениям с использованием подставных лиц нет.
Новые реестры — не единственное, чего бизнес ждет от властей. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова считает более острой проблемой бизнес, который работает без регистрации и скрывает выручку. По ее словам, это создает неравную конкуренцию для добросовестных предпринимателей. Поэтому наряду с усилением контроля нужны условия, при которых работать в тени станет экономически невыгодно.
Экономист Георгий Остапкович связывает рост числа правонарушений с налоговой нагрузкой и сложной экономической ситуацией. По его оценке, усиление контроля может увеличить издержки бизнеса и привести к закрытию части компаний. Руководитель Общественной потребительской инициативы Олег Павлов отмечает широкое распространение схем искусственного дробления, но видит возможности для борьбы с ними в государственных информационных системах. По его мнению, сопоставление данных о владельцах бизнеса, контрагентах, сотрудниках и имуществе поможет эффективнее выявлять налоговые схемы.
Подпишитесь на «Инк» в Telegram. Там мы пишем нескучным языком о самом важном для предпринимателей. Подписаться.
