Разобраться • 31 мая 2024

Макаронная революция: как «Макфа» отошла Росимуществу и какие еще бизнесы оказались в руках государства

Макаронная революция: как «Макфа» отошла Росимуществу и какие еще бизнесы оказались в руках государства

Текст: Елизавета Пикулицкая


С апреля 2023 года Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимуществу) перешло более десятка крупных производственных холдингов, которые прежде находились в частной собственности. В их числе оказался и один из крупнейших производителей макаронных изделий — АО «Макфа», группа компаний более чем с 26 предприятиями по всей России. Inc. разобрался, какие компании рискуют попасть под удар и какое влияние это окажет на экономику.

В марте 2024 года стало известно о намерениях Генпрокуратуры обратить в доход государства акции агропромышленного холдинга «Макфа». История развития группы компаний тесно связана с личностью бывшего главы и губернатора Челябинска Михаила Юревича, который в 1993 году после приватизации стал директором «Хлебокомбината №1», — именно на его основе позже был создан холдинг.

Другим важным фигурантом в этом деле является партнер Юревича — генеральный директор и обладатель 9,29% акций «Макфы» Вадим Белоусов, бывший депутат Государственной думы. По версии следствия, он и экс-губернатор многократно нарушили антикоррупционное законодательство, занимаясь бизнесом через третьих лиц во время работы в госорганах.

Решение о национализации «Макфы» приняли 8 мая, и, по словам адвоката стороны защиты Вячеслава Плахотнюка, оно уже вошло в силу. Как сообщает юрист, на лицевые счета Росимущества перешли акции всех компаний холдинга, которые фигурировали в иске Генпрокуратуры.

Что произошло

«Коррупционное» дело «Макфы» — большая история со множеством нюансов, уходящая корнями в прошлое. Один из ключевых моментов развития конфликта — март 2017 года, когда Юревича заподозрили в получении взятки. По версии следствия, еще в 2012 году, будучи на посту губернатора Челябинской области, Юревич получил деньги от Виталия Тесленко, которого ранее назначил на должность министра здравоохранения региона. Политику инкриминировали получение взятки (статья 290 УК РФ) и подстрекательство к клевете (статья 128) — по версии обвинения, экс-губернатор систематически получал средства от Тесленко и общая сумма взяток составила 26 млн руб.

Второе обвинение связано с тем, что Юревич оказывал давление на своего первого заместителя Олега Грачева, который по его указанию распространил на федеральном канале сведения о связи председателя челябинского областного суда Федора Вяткина и преступной группировки «Калининская семья» (это дело было закрыто в декабре 2014 года по истечении срока давности).

Вторым после Михаила Юревича держателем акций «Макфы» был его партнер Вадим Белоусов — депутат Госдумы от партии «Справедливая Россия» с 2011 по 2023 год. По версии обвинения, Белоусов и Юревич «образовали круг доверенных лиц, на которых также записывались их организации». Большая часть акций числилась на родителях Юревича — они владели 90,71%, а остальные 9,29% принадлежали супруге Белоусова Ирине.

Сам Юревич в 2017 году проживал за границей и с момента возбуждения уголовного дела в Россию не возвращался (по версии «Коммерсанта» он проживает в Великобритании).

В связи обвинениями в коррупции и растрате в 2018 году Государственная дума сняла неприкосновенность с Вадима Белоусова, а в 2022 его приговорили к 10 годам колонии строгого режима и штрафу 500 млн руб., вместе с этим объявив его в федеральный розыск, однако позже Верховный Суд отменил этот приговор. Местонахождение Белоусова на сегодняшний день неизвестно.

Во время следствия под арестом Генпрокуратуры находились 100% акций агрохолдинга «Макфа», в число которого входят 26 предприятий (среди них «Смак», «Первый хлебокомбинат», «Долговской», «Урал-медиа» и др.). Всего ответчиками по делу проходили 33 юридических лица и 13 физлиц. Также стало известно, что на компанию был наложен арест на сумму 100 трлн руб., однако, по заявлению адвоката Павла Хлестова, была указана некорректная сумма и «в реальности речь о 46 млрд руб.». Несмотря на продолжительный судебный процесс, компания продолжает работать в штатном режиме.

На сайте производителя указано, что «Макфа» входит в топ-5 крупнейших производителей макарон в мире, а каждая пятая пачка макаронных изделий в России выпущена под этим брендом. Согласно финансовой отчетности компании, ее выручка за 2023 год составила 23,7 млрд руб., а прибыль — 3,6 млрд.

Тенденция

Дело «Макфы» — не единственное в своем роде, частные случаи происходили и ранее. Так, в октябре 2021 года Генпрокуратура РФ потребовала изъять почти 90% акций ОАО «Соликамский магниевый завод» в Пермском крае: по заявлению обвинения, приватизация предприятия в 1992 году была проведена незаконно, поэтому имущество следовало полностью вернуть государству. Несмотря на то что 10% акций принадлежали миноритариям (это более 2 тыс. человек), иск был полностью удовлетворен в пользу Росимущества и 100% ценных бумаг были переданы госкорпорации «Росатом».

Другим заводом, который государство арестовало из-за незаконной приватизации в 90-х, стал Ивановский завод тяжелого станкостроения — иск по изъятию ценных бумаг был удовлетворен в марте 2024 года. Помимо этого, в пользу Росимущества были обращены и активы Челябинского электрометаллургического комбината — арбитражный суд Свердловской области удовлетворил иск Генпрокуратуры в феврале.

Однако процесс затронул не только тяжелую промышленность: государство взыскало в свою пользу 94,2% акций АО «Метафракс Кемикалс» — химического завода по производству метанола и его производных. Несмотря на заявления ответчиков о том, что срок исковой давности истек еще в 90-х годах, на сегодняшний день суд одобряет 100% подобных исков.

В собственность государства также перешел и крупнейший производитель вина «Кубань-вино» — иск Генпрокуратуры по изъятию прав был удовлетворен в апреле этого года. Другим бизнесом, который попал под удар, стал автодилер «Рольф» (суд взыскал 100% активов).

В своих официальных заявлениях президент Владимир Путин комментировал, что государство не пытается деприватизировать бизнес и будет изымать только те активы, которые «приобретены в обход, с нарушением закона и, более того, используются во вред государству». Происходящее комментировал и генеральный прокурор РФ Игорь Краснов: по его заявлению, в собственность Российской Федерации с 2023 года в судебном порядке только в сфере ВПК возвращены 15 стратегических предприятий общей стоимостью свыше 333 млрд руб.

Что будет дальше

Для обозначения происходящего в СМИ можно встретить термин «национализация». Адвокат стороны защиты, доктор права НИУ ВШЭ, председатель комитета по правовым вопросам Международного конгресса промышленников и предпринимателей Вячеслав Плахотнюк считает, что национализацией можно назвать любой перевод частной собственности в государственную, однако старший преподаватель кафедры корпоративных финансов и корпоративного управления финансового университета при Правительстве РФ Ольга Борисова отмечает, что с термином следует быть осторожнее, так как «этот процесс не является простой национализацией в общепринятом смысле, а, скорее, попыткой восстановления законности и контроля над стратегически важными предприятиями».

Термин «стратегические предприятия» дан в федеральном законе «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» и подразумевает под собой «федеральные государственные унитарные предприятия, осуществляющие производство продукции (работ, услуг), имеющей стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации».

Несмотря на это определение, адвокат Андрей Руденко предполагает, что главным для Генпрокуратуры будет наличие ликвидных активов и стабильного финансового потока, который в дальнейшем может быть направлен на иностранные счета, а также если владелец бизнеса скрывается от уголовного преследования за границей.