Электронные подписи могут подорожать для бизнеса
Комитет Государственной думы по финансовому рынку рекомендовал принять в первом чтении поправки в закон «Об электронной подписи», которые существенно ужесточат для юридических лиц правила получение электронно-цифровых подписей, сообщают «Ведомости». Бизнесмены уже пожаловались на новый законопроект Дмитрию Медведеву.
Согласно законопроекту, квалифицированные электронные подписи юридическим лицам теперь сможет выдавать только удостоверяющий центр Федеральной налоговой службы, а кредитным организациям только удостоверяющий центр Банка России. Кроме того, законопроект ужесточает требования к коммерческим удостоверяющим центрам. Теперь они должны иметь капитал не менее 1 млрд руб. Если же их капитал не менее 500 млн руб., тогда они должны иметь свои филиалы не менее чем в трех четвертях регионов страны.
Одной из причин изменения правил выдачи подписей называется возросшее количество правонарушений, связанных с их использованием. Так, с начала 2018 г. по II квартал 2019 г. ФНС зафиксировала около 43 300 случаев неправомерного использования электронных подписей, рассказал изданию представитель ведомства. Ведомство оценивает ущерб для страны от таких правонарушений в 88 млрд руб.
По оценке советника гендиректора СКБ «Контур», занимающегося выдачей электронных подписей, Анастасии Лабуцкой: «Законопроект фактически отнимет у коммерческих УЦ 95% бизнеса, а с учетом ужесточения требований для УЦ приведет к еще большей монополизации рынка». Кроме того, централизованная система будет уязвима для неумышленных сбоев, поэтому деятельность всех юрлиц в России может быть парализована, считает Лабуцкая.
Некоммерческое партнерство ECR, которое объединяет X5 Retail Group, Unilever, L’Oreal, Metro Cash & Carry и еще более 70 компаний, уже пожаловалось председателю правительства Дмитрию Медведеву на законопроект. Участники рынка считают, что законопроект неверно оценивает расходы, которые повлечет его принятие.
Учитывая, что правительство дало положительное финансовое заключение на законопроект, возникает разница мнений между участниками рынка и депутатами. В то время, как правительство считает, что реализация законопроекта не потребует дополнительных средств из федерального бюджета, ассоциация «Разработчиков и операторов систем электронных услуг» полагает, что, принятие законопроекта приведет к увеличению расходов компаний на электронный документооборот более чем на 30 млрд руб. Кроме того, еще 20 млрд руб. придется потратить из бюджета на доработку государственных систем электронного документооборота, а также 5 млрд придется потратить на создание инфраструктуры удостоверяющих центров в ФНС и ежегодно тратить еще 20 млрд руб. на ее содержание, подсчитали в ассоциации.
Представитель ФНС не согласился с оценкой, назвав её не соответствующей действительности, поскольку у ведомства уже существует сеть удостоверяющих центров и опыт поддержания их работы.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram: @incnews
